在城乡建设中守护好历史文化的根脉

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　评析：引出话题，大政方针，总体要求。

　　“腹有诗书气自华。”人如此，城市、乡村亦如此。历史文化遗产让城市有了“书卷气”，让家园留得住“乡愁”。我们必须树立“历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源”的意识，在城乡建设中始终把保护放在第一位，处理好保护与发展的关系，守护好历史文化的根脉，促进历史文化保护传承与城乡建设融合发展。

　　评析：强调历史文化的重要意义，点明观点。

　　在思想上树牢“保护”的意识。我国历史文化遗产灿若星河，它们记载着历史岁月的沧桑，延续着中华文明的根脉。习近平总书记强调：“一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴，是城市生命的一部分。”保护好城乡历史文化遗产，就是留住了文化的根、民族的魂、历史的源。（评析：铺垫，历史文化遗产对于我们的重要意义，只有认识到了历史文化遗产对于我们的重要意义才能筑牢思想防线）然而，随着我国城镇化进一步发展，一些地方保护历史文化的理念树得不牢，随意拆除、违规建设等行为，对城乡历史文化价值和特色风貌带来了不可逆的伤害。被誉为“远东第一火车站”的济南老火车站，是中国近代建筑史上的瑰宝，却因为容量不足被拆除，成了中国文物保护史上永远的遗憾。（评析：反面案例，由于思想理念不牢，一些地方对文化遗产造成了伤害）文化遗产不能成为“文化遗憾”。（评析：回扣观点）对此，我们要有清醒的认识，强化保护和传承历史文化遗产的政治自觉，恰当处理好实用价值与文化价值、眼前利益和长远利益的关系，在城乡建设中加强历史文化保护，不能让其在开发中遗憾的“死去”，而应让其在保护中优雅的“活着”。

　　评析：总结回扣，并融入具体的对策型表述、展望等内容。和“因此，要保护历史文化遗产要在思想上重视。”这种简单回扣要更自然。

　　在措施上守好“保护”的底线。城市乡村是历史文化的外在“容器”，历史文化是城市乡村的内在“灵魂”。北京的胡同、上海的石库门、福建福州的骑楼等历史文化遗产，都是外在“容器”与内在“灵魂”的完美融合，也都是因为保护有力，才得以“延年益寿”。（评析：解释历史文化和城市乡村的关系，历史文化与城市乡村就像“灵”与“肉”，后者是前者的载体，在城乡建设中历史文化进行保护才能让历史文化延续下来）与之相比，一些地方在城乡建设中，对历史文化的保护却不尽如人意。比如：一些地方商业化气息过于浓厚，侧重于物质、而忽视了文化，将传统村落当成“旅游提款机”；一些地方热衷于搞仿古建筑，却没有保护好原生态的东西，很多“建筑实体”变成“文化空巢”；一些地方突破规划的红线，破坏古城的传统格局和历史风貌，失去了历史文化的厚重感。（评析：一些地方保护不力的反面案例）城乡建设不能以牺牲文化为代价，对此我们要守好“保护”这条底线，任何房地产开发、商业开发、旅游开发等行为，都要服从历史文化保护，不能让其“牺牲”在城镇化建设的推土机下，也不能“淹没”在过度开发的商业潮水里。

　　评析：总结回扣观点，城乡建设要守好保护底线。

　　在发展中做好“保护”的文章。在城乡建设中，需要妥善处理好发展与保护的关系，使二者相得益彰，而不能顾此失彼。（评析：解释分论点，城乡建设既不能过度保护，也不能过度开发，处理好二者关系在发展中保护）这就需要统筹城乡空间布局，实施城市生态修复和功能完善工程，保护好传统文化基因，让历史文化与城乡建设有机融合，与现代生活交相辉映。保护历史文化遗产不排斥对其合理利用，只要在严格保护的前提下进行科学合理开发，就可以实现双赢。（评析：具体展开如何在开发中保护）湖南的凤凰古城、成都的宽窄巷子、北京的南锣鼓巷、上海的老弄堂、山西的平遥古城等，正是因为城市更新与文化保护融合发展，才使得文化价值、旅游价值、经济价值充分彰显、相辅相成，让城市生活更美好。我们要借鉴这些成功经验，坚持在保护中发展、在发展中保护，依托历史文化名城、名镇、名村，构建融入现代生产生活的历史文化展示线路、景观、廊道，深耕文化内涵，挖掘潜在价值，让历史文化遗产与旅游产业、乡村振兴、经济发展、人民生活相得益彰、美美与共。

　　评析：总结回扣观点，并融入呼吁展望。

 江苏公务员申论高分例文小结

　　历史文化承载着一个民族的基因，是前人智慧的沉淀，传承着灿烂的文明。它们以各种方式保留在城乡的建筑、街道，以及城乡的每一寸肌体，沉淀为独特的内涵和记忆。大大曾强调：“一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴，是城市生命的一部分。”以真实的历史文化遗产为载体，城市的文脉才得到有效传承。守护好历史文化根脉，加强历史文化的保护和传承，呵护城乡底蕴，进一步增强文化自信和家国情怀。